ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
13.01.2020 г. 17.01.2020 г.

Президент Республики Беларусь

Указ от 31 декабря 2019 г. № 503
О налогообложении

Документом установлены по 31 декабря 2020 г.:
ставки акцизов на подакцизные товары;
ставки земельного налога на сельскохозяйственные земли сельскохозяйственного назначения;
средние ставки земельного налога по районам Республики Беларусь;
ставки экологического налога за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
ставки экологического налога за сбросы сточных вод;
ставки экологического налога за захоронение, хранение отходов производства;
ставки налога за добычу (изъятие) природных ресурсов;
ставки налога за добычу (изъятие) природных ресурсов в отношении нефти;
размеры доходов, освобождаемых от подоходного налога с физических лиц;
размеры налоговых вычетов по подоходному налогу с физических лиц.
Установлено, что в 2020 году площадь земельного участка устанавливается в качестве налоговой базы земельного налога для земельных участков:
общественно-деловой зоны для размещения автомобильных заправочных и газонаполнительных станций при кадастровой стоимости таких земельных участков менее 8159 белорусских рублей за гектар;
общественно-деловой зоны для размещения автомобильных рынков, игорных заведений при кадастровой стоимости таких земельных участков менее 5439 белорусских рублей за гектар;
общественно-деловой зоны, за исключением зон для размещения автомобильных заправочных и газонаполнительных станций, автомобильных рынков, игорных заведений, при кадастровой стоимости таких земельных участков менее 29 666 белорусских рублей за гектар;
производственной зоны при кадастровой стоимости таких земельных участков менее 14 832 белорусских рублей за гектар;
рекреационной зоны при кадастровой стоимости таких земельных участков менее 16 316 белорусских рублей за гектар;
жилой многоквартирной зоны при кадастровой стоимости таких земельных участков менее 43 512 белорусских рублей за гектар;
жилой усадебной зоны при кадастровой стоимости таких земельных участков менее 21 756 белорусских рублей за гектар.
Кроме того, определено, что в 2020 году ставки земельного налога на земельные участки, по которым в качестве налоговой базы земельного налога применяется площадь земельных участков, устанавливаются:
для общественно-деловой, производственной и рекреационной зон – в размере 163,16 белорусского рубля за гектар;
для жилой многоквартирной зоны – в размере 10,88 белорусского рубля за гектар;
для жилой усадебной зоны – в размере 21,76 белорусского рубля за гектар.
Также установлено, что в 2020 году:
ставка земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения, занятые капитальными строениями (зданиями, сооружениями), их частями и другими объектами, устанавливается в размере 0,92 белорусского рубля за гектар;
специфическая ставка налога за добычу (изъятие) природных ресурсов в отношении калийных солей устанавливается в размере 5,3 белорусского рубля за добычу (изъятие) 1 тонны калийных солей (в пересчете на оксид калия);
дизельное топливо, реализуемое (передаваемое) организациям, входящим в состав ПО «Белоруснефть», в количестве, не превышающем 505 тыс. тонн в год, для дальнейшей поставки сельскохозяйственным организациям и льнозаводам по перечням, формируемым областными исполнительными комитетами и согласованным с Министерством сельского хозяйства и продовольствия и Белорусским государственным концерном по нефти и химии, освобождается от акцизов.
Плательщиками налога на добавленную стоимость при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав признаются индивидуальные предприниматели:
применяющие общий порядок налогообложения, если сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав и доходов в виде операций по сдаче в аренду (передаче в финансовую аренду (лизинг) имущества нарастающим итогом с начала года превысит 441 000 белорусских рублей без учета налогов и сборов, исчисляемых из выручки;
применяющие упрощенную систему налогообложения, если сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав и доходов в виде операций по сдаче в аренду (передаче в финансовую аренду (лизинг) имущества, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 статьи 113 Налогового кодекса, нарастающим итогом с начала года превысит 441 000 белорусских рублей без учета налогов и сборов, исчисляемых из выручки.
Документом установлен размер валовой выручки, определяемой в порядке, установленном в главе 32 Налогового кодекса, нарастающим итогом с начала 2020 года не более:
2 046 668 белорусских рублей – для применения организациями упрощенной системы налогообложения с уплатой налога на добавленную стоимость;
441 000 белорусских рублей – для применения индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения с уплатой налога на добавленную стоимость либо без уплаты такого налога;
1 404 286 белорусских рублей – для применения организациями упрощенной системы налогообложения без уплаты налога на добавленную стоимость;
1 538 843 белорусских рублей и 330 750 белорусских рублей за девять месяцев – для перехода соответственно организаций и индивидуальных предпринимателей на упрощенную систему налогообложения с 1 января 2021 г.;
774 900 белорусских рублей – для применения положений пункта 1 и части первой подпункта 2.3.1 пункта 2 статьи 333 Налогового кодекса.
Указ вступил в силу 1 января 2020 г.

Указ от 10 января 2020 г. № 9
О налогообложении

В целях обеспечения сбалансированного исполнения бюджета, снижения зависимости его доходов от конъюнктуры внешнего спроса на сырьевые товары для организаций, осуществляющих транспортировку по территории Республики Беларусь магистральными трубопроводами нефти и (или) нефтепродуктов транзитом, установлена ставка налога на прибыль в размере 50 (пятьдесят) процентов.
Кроме того, объектом налогообложения экологическим налогом признана транспортировка по территории Республики Беларусь магистральными трубопроводами нефти и (или) нефтепродуктов транзитом (экологический налог).
Установлено, что плательщиками экологического налога признаются организации, осуществляющие транспортировку нефти и (или) нефтепродуктов магистральными трубопроводами транзитом.
Налоговая база экологического налога определяется как произведение фактического количества нефти и (или) нефтепродуктов, перемещенных по территории Республики Беларусь магистральными трубопроводами транзитом, в тоннах и расстояния транспортировки в километрах.
Ставка экологического налога устанавливается в размере 0,35 рубля за перемещение 1 тонны нефти и (или) нефтепродуктов на 100 километров.
Налоговым периодом экологического налога признается календарный квартал.
Указанные плательщики представляют в налоговые органы налоговую декларацию (расчет) по экологическому налогу за I–II календарные кварталы не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, за IV календарный квартал – не позднее 20 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Уплата экологического налога производится за I–III календарные кварталы не позднее 22-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, за IV календарный квартал – не позднее 22 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Определено, что экологический налог зачисляется в республиканский бюджет.
Указ вступил в силу 1 января 2020 г.

Указ от 10 января 2020 г. № 10
О подготовке и проведении чемпионата мира по хоккею с шайбой

В целях комплексного урегулирования вопросов подготовки и проведения в 2021 году в г. Минске чемпионата мира по хоккею с шайбой (чемпионат мира) установлен безвизовый порядок въезда в Республику Беларусь, выезда из Республики Беларусь и временного пребывания на территории Республики Беларусь:
с 20 апреля по 31 мая 2021 г. для участников чемпионата мира;
с 1 по 31 мая 2021 г. для иностранных туристов, являющихся гражданами государств, указанных в приложении.
Определено, что с 20 апреля по 23 мая 2021 г.:
участникам и болельщикам чемпионата мира скорая (экстренная и неотложная) медицинская помощь в месте проведения матчей чемпионата мира оказывается бесплатно;
членам спортивных делегаций лекарственные средства, а также изделия медицинского назначения при оказании медицинской помощи предоставляются бесплатно в соответствии с перечнями и порядком, утверждаемыми Министерством здравоохранения, за счет средств унитарного предприятия «Дирекция по проведению чемпионата мира по хоккею с шайбой 2021» (Дирекция).
Также установлено, что не признаются объектом налогообложения подоходным налогом с физических лиц и не подлежат декларированию доходы физических лиц в размере стоимости:
питания (компенсации питания), проживания и в виде материально-технического обеспечения, транспортного и (или) иного обеспечения лиц при наличии у них действительной аккредитационной карты;
билетов на чемпионат мира, полученных на безвозмездной основе.
Кроме того, определено, что по 31 мая 2021 г. освобождаются от налогообложения:
налогом на добавленную стоимость обороты по безвозмездной передаче юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь Дирекции товаров (работ, услуг) в виде безвозмездной (спонсорской) помощи;
налогом на добавленную стоимость обороты по реализации на территории Республики Беларусь иностранными организациями, не осуществляющими деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство и не состоящими на учете в налоговых органах Республики Беларусь, работ, услуг, имущественных прав, обороты по передаче объектов аренды согласно договорам, заключенным с Дирекцией в целях проведения чемпионата мира;
налогом на добавленную стоимость обороты по реализации Дирекцией работ, услуг, имущественных прав согласно договорам, заключенным с партнерами, в том числе с нерезидентами Республики Беларусь;
доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство и не состоящих на учете в налоговых органах Республики Беларусь, возникающие в соответствии с договорами, заключенными с Дирекцией.
Документом установлено, что с 15 апреля по 31 мая 2021 г. Дирекции предоставляется в безвозмездное пользование имущество, закрепленное на праве оперативного управления за комплексом «Минск-арена», с оказанием услуг, необходимых для подготовки и проведения чемпионата мира, на основании договора, заключенного между Дирекций и комплексом «Минск-арена», без согласования с соответствующими государственными органами и организациями.
Дирекция при организации мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира в рамках договора безвозмездного пользования имуществом, заключенного с комплексом «Минск-арена», освобождается от оплаты:
коммунальных услуг;
расходов по содержанию и эксплуатации имущества;
иных расходов, связанных с обслуживанием имущества, в том числе сумм начисленной амортизации, стоимости капитального и текущего ремонта имущества.
Возмещение расходов осуществляется за счет средств бюджета г. Минска, предусмотренных на обеспечение функционирования комплекса «Минск-арена», а также иных источников в соответствии с законодательством.
С 1 января 2020 г. по 23 мая 2021 г. освобождаются от налога на добавленную стоимость товары, ввозимые (ввезенные) на территорию Республики Беларусь в целях подготовки и проведения чемпионата мира.
Основанием для освобождения от налога на добавленную стоимость является представление в таможенный орган (налоговый орган – при ввозе с территории государств – членов Евразийского экономического союза) заключения, подтверждающего целевое назначение ввозимых товаров, выданного Дирекцией и содержащего сведения о номенклатуре, количестве, стоимости товаров и организациях (лицах), осуществляющих их ввоз.
Порядок выдачи и форма данного заключения определяются Советом Министров Республики Беларусь.
Также документом установлено, что белорусским и иностранным организациям, за исключением Дирекции и организаций, уполномоченных Дирекцией, запрещается:
проведение лотерей, конкурсов, игр и иных маркетинговых мероприятий с предоставлением билетов на матчи чемпионата мира в качестве призов;
упоминание о таких билетах и их владельцах в своих маркетинговых акциях;
оказание иных услуг с предоставлением таких билетов.
Указ вступил в силу 15 января 2020 г.


Совет Министров Республики Беларусь

Постановление от 13 января 2020 г. № 7
О поэтапном снижении использования полимерной упаковки

Документом утвержден план мероприятий, направленных на поэтапное снижение использования полимерной упаковки с ее замещением на экологически безопасную упаковку.
Постановление вступило в силу 16 января 2020 г.


Министерство связи и информатизации Республики Беларусь

Постановление от 12 декабря 2019 г. № 19
Об утверждении Инструкции о порядке функционирования портала рейтинговой оценки

Утверждена Инструкция о порядке функционирования портала рейтинговой оценки (Инструкция).
Инструкция определяет порядок функционирования портала рейтинговой оценки организаций, оказывающих услуги, обеспечивающие жизнедеятельность населения, и (или) осуществляющих административные процедуры (портал рейтинговой оценки), в том числе порядок взаимодействия пользователей портала рейтинговой оценки с ним, формирования рейтинга объектов оценки, общего и локальных реестров объектов оценки.
Определено, что регистрация объекта оценки, уполномоченного государственного органа и организации на портале рейтинговой оценки осуществляется:
автоматически при использовании для авторизации электронной цифровой подписи, выработанной с использованием личного ключа, сертификат открытого ключа которого издан республиканским удостоверяющим центром Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь (электронная цифровая подпись);
посредством обращения к оператору портала рейтинговой оценки о предоставлении логина и пароля.
Одновременно с процедурой регистрации объекта оценки, уполномоченного государственного органа и организации на портале рейтинговой оценки в автоматическом режиме формируются личные электронные кабинеты данных категорий пользователей.
В зависимости от способа регистрации доступ объекта оценки, уполномоченного государственного органа и организации в личный электронный кабинет осуществляется посредством применения комбинации логина и пароля, предоставляемых оператором портала рейтинговой оценки, или посредством использования электронной цифровой подписи (при ее наличии).
Оператор портала рейтинговой оценки обеспечивает конфиденциальность сведений о сформированном порталом рейтинговой оценки первичном пароле при его присвоении объекту оценки, уполномоченному государственному органу и организации.
Установлено, что личный электронный кабинет объекта оценки, уполномоченного государственного органа и организации состоит из следующих разделов: «Общие сведения», «Структурные подразделения», «Сферы жизнедеятельности», «Административные процедуры», «Локальный реестр объектов оценки».
Общий реестр объектов оценки формируется после регистрации объектов оценки на портале рейтинговой оценки в автоматическом режиме.
На основании информации об объектах оценки, зарегистрированных на портале рейтинговой оценки, уполномоченные государственные органы и организации формируют и утверждают локальные реестры объектов оценки по установленной форме.
Также определено, что сведения о рейтинге объектов оценки доступны для просмотра всем категориям пользователей портала рейтинговой оценки без предварительной регистрации и авторизации на нем.
Возможность оценки на портале рейтинговой оценки качества оказания услуг или осуществления административных процедур объектами оценки становится доступной гражданам после их регистрации на портале рейтинговой оценки посредством логина и пароля.
Оценка объектов оценки, зарегистрированных на портале рейтинговой оценки, осуществляется гражданином посредством заполнения анкеты.
Рейтинг объектов оценки формируется на основании оценок граждан, выставленных объектам оценки в анкете по базовым критериям оценки.
На позицию объектов оценки в рейтинге объектов оценки влияют оценки:
полученные структурными подразделениями данных объектов оценки;
полученные объектами оценки, включенными в их локальные реестры объектов оценки (в случае если объекты оценки одновременно являются уполномоченными государственными органами и организациями).
Рейтинг объектов оценки выступает в качестве информации, используемой уполномоченными государственными органами и организациями при оценке эффективности деятельности объектов оценки, включенных в их локальные реестры объектов оценки, а также при проведении ротации руководящих кадров данных объектов оценки.
Постановление вступило в силу 11 января 2020 г.


Правление Национального банка Республики Беларусь

Постановление от 17 октября 2019 г. № 426
Об утверждении Инструкции о проведении процедур удаленной идентификации и удаленного обновления (актуализации)

Документом утверждена Инструкция о проведении процедур удаленной идентификации и удаленного обновления (актуализации) (Инструкция).
Инструкция определяет случаи и условия проведения пользователями межбанковской системы идентификации (пользователи МСИ) процедуры удаленной идентификации клиентов, их представителей с использованием биометрических данных, а также случаи, условия и порядок проведения процедуры удаленного обновления (актуализации) данных о клиентах, их представителях.
Пользователь МСИ в рамках процесса проведения процедуры удаленной идентификации вправе привлекать на основании договора организацию, оказывающую технические услуги для проведения такой процедуры.
Решение о признании результата проведения процедуры удаленной идентификации положительным принимает пользователь МСИ на основании определенной им пороговой степени сходства.
Процедуры удаленной идентификации и удаленного обновления (актуализации) проводятся с согласия клиента, его представителя на проведение таких процедур, а также согласия на сбор, обработку, предоставление и использование данных о клиенте, его представителе, в том числе биометрических (согласие на обработку данных).
Пользователь МСИ при получении согласия на обработку данных в доступной форме информирует клиента, его представителя:
о целях сбора, обработки, предоставления и использования данных о клиенте, его представителе;
о составе данных о клиенте, его представителе, подлежащих сбору, обработке, предоставлению и использованию;
о лицах, получающих доступ к данным о клиенте, его представителе;
о сроке действия такого согласия;
об иных условиях сбора, обработки, предоставления и использования данных о клиенте, его представителе.
Процедура удаленного обновления (актуализации) данных о клиенте, его представителе, за исключением биометрических, может проводиться в следующих случаях:
при необходимости обновления (актуализации) данных о клиенте, его представителе в соответствии с законодательством в сфере предотвращения легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения;
по инициативе клиента, его представителя.
Процедура удаленного обновления (актуализации) биометрических данных клиента, его представителя может проводиться в следующих случаях:
по истечении трех лет с даты обновления (актуализации) биометрических данных клиента, его представителя или внесения новых данных в базу данных пользователя МСИ;
по инициативе клиента, его представителя.
Процедура удаленного обновления (актуализации) данных о клиенте, его представителе проводится в следующем порядке:
клиент, его представитель проходят процедуру аутентификации в системе дистанционного обслуживания пользователя МСИ;
пользователь МСИ или клиент, его представитель осуществляют запрос на обновление (актуализацию) данных о клиенте, его представителе, после чего клиент, его представитель указывают актуальную информацию посредством заполнения анкеты или видеосвязи с клиентом, его представителем по выбору пользователя МСИ;
пользователь МСИ проверяет актуальность данных, предоставленных клиентом, его представителем;
в случае положительного результата проверки актуальности данных, предоставленных клиентом, его представителем, пользователь МСИ фиксирует актуальные данные в соответствующей системе (базе данных);
в случае отрицательного результата проверки актуальности предоставленных данных пользователь МСИ оповещает об этом клиента, его представителя и указывает возможные способы обновления (актуализации) таких данных, в том числе при личном обращении клиента, его представителя к пользователю МСИ.
Постановление вступило в силу 12 января 2020 г.


Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь и Правление Национального банка Республики Беларусь

Постановление от 18 декабря 2019 г. № 41/510
Об изменении постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Правления Национального банка Республики Беларусь от 3 сентября 2015 г. № 23/535

Документом утверждена Инструкция о порядке передачи, приема и обработки электронных документов налоговых органов в новой редакции.
В частности, изменено время передачи электронных документов налоговых органов с использованием автоматизированной системы «Клиент-банк» в обособленное (структурное) подразделение ОАО «АСБ Беларусбанк», с которым налоговым органом заключен договор, или ОАО «АСБ Беларусбанк» до 17.30.
Кроме того, при обмене электронными документами для использования определены их следующие типы:
МТ 111 «Запрос на приостановление/возобновление операций по счетам»;
МТ 112 «Уведомление о приеме/отклонении электронного документа».
Постановление вступило в силу 15 января 2020 г.


Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь

Постановление от 10 января 2020 г. № 1
Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 40

Документом внесены изменения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 40 «О трудовых книжках».
Также определено, что работникам, работающим у нанимателей – физических лиц, принятым на работу до 28 января 2020 г., трудовые книжки выдаются не позднее 28 февраля 2020 г. с внесением в них записи о прекращении заполнения трудовой книжки в связи с вступлением в силу Закона Республики Беларусь от 18 июля 2019 г. № 219-З «Об изменении законов», заверенной подписью нанимателя, а в отношении домашних работников – уполномоченным должностным лицом местного исполнительного и распорядительного органа первичного территориального уровня, зарегистрировавшего трудовой договор с домашним работником.
В случае смерти индивидуального предпринимателя запись заверяется регистрирующим органом по месту государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
Постановление вступает в силу с 28 января 2020 г.