ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
10.02.2020 г. – 14.02.2020 г.
Президент Республики Беларусь
Указ от 6 февраля 2020 г. № 40
О топливных картах
Документом установлено, что учет оплаты проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам, отпуска и оплаты нефтепродуктов, иных горюче-смазочных материалов, товаров (работ, услуг) для поддержания исправного состояния транспортного средства, обеспечения питания и отдыха водителя допускается с использованием:
на территории Республики Беларусь – топливных карт эмитентов – резидентов и нерезидентов;
на территории иностранных государств – топливных карт эмитентов-резидентов.
На территории Республики Беларусь имеют право выпускать в обращение топливные карты резиденты при одновременном соблюдении ими следующих условий:
осуществление деятельности по оптовой торговле нефтепродуктами, и (или) розничной торговле нефтепродуктами, и (или) взиманию платы за проезд по платным автомобильным дорогам;
регистрация резидента в качестве эмитента топливных карт на территории Республики Беларусь в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Единицы учета оплаты проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам, отпуска и оплаты товаров (работ, услуг) с использованием топливных карт не являются электронными деньгами.
Определено, что отпуск товаров (работ, услуг) на территории Республики Беларусь с использованием топливных карт резидентов – эмитентов топливных карт осуществляется:
поставщиками – эмитентами топливных карт по эмитированным ими топливным картам;
иными поставщиками согласно заключенным договорам с резидентами – эмитентами топливных карт либо с иными резидентами – юридическими лицами, осуществляющими сбор, обработку и передачу информации об операциях с использованием топливных карт резидентов – эмитентов топливных карт.
Отпуск товаров (работ, услуг) на территории Республики Беларусь с использованием топливных карт нерезидентов – эмитентов топливных карт осуществляется поставщиками согласно заключенным договорам:
с нерезидентами – эмитентами топливных карт;
с резидентами – юридическими лицами, осуществляющими сбор, обработку и передачу информации об операциях с использованием топливных карт нерезидентов – эмитентов топливных карт.
Указ вступает в силу с 9 августа 2020 г.
Указ от 10 февраля 2020 г. № 48
О повышении уровня социальной защиты граждан в связи с призывом на срочную военную службу, службу в резерве
В целях повышения уровня социальной защиты граждан в связи с призывом на срочную военную службу, службу в резерве установлено, что военнослужащие, проходящие срочную военную службу, подлежат обязательному государственному социальному страхованию на случай достижения пенсионного возраста, инвалидности и потери кормильца.
Обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь за вышеназванных лиц уплачиваются в размере 29 процентов их денежного довольствия в порядке и сроки, предусмотренные законодательством о государственном социальном страховании, организациями, в которых они обеспечивались указанным довольствием.
В стаж работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь для назначения трудовых пенсий включается фактическая продолжительность периодов срочной военной службы, за которые производилась уплата обязательных страховых взносов согласно законодательству о государственном социальном страховании.
При этом в качестве фактического заработка для исчисления пенсии в расчет принимается 40 процентов средней заработной платы работников в республике за соответствующие месяцы прохождения срочной военной службы.
Кроме того, установлено, что за членами семей военнослужащих, проходящих срочную военную службу, сохраняется право пользования жилыми помещениями государственного жилищного фонда в общежитиях, предоставленными этим военнослужащим в связи с трудовыми (служебными) отношениями, на весь период срочной военной службы.
Правление Национального банка Республики Беларусь
Об утверждении стандартов проведения расчетов
Документом утверждены:
стандарт проведения расчетов СПР 6.01-2020 «Банковская деятельность. Информационные технологии. Открытые банковские API. Регламент взаимодействия поставщиков API и пользователей API», который определяет регламент взаимодействия банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь», открытого акционерного общества «Белорусская валютно-фондовая биржа», являющихся поставщиками программного интерфейса приложения (API), и пользователей API. Данный стандарт предназначен для поставщиков API и пользователей API и применяется при разработке приложений, использующих открытые API, и в процессах предоставления API их поставщиками;
стандарт проведения расчетов СПР 7.01-2020 «Банковская деятельность. Информационные технологии. Обеспечение непрерывности функционирования и восстановление работоспособности участника платежной системы. Общие требования», который устанавливает общие требования к обеспечению непрерывности функционирования и восстановления работоспособности участника платежной системы при осуществлении платежей и проведении расчетов. Данный стандарт применяется к отношениям, связанным с выполнением участниками платежных систем мероприятий по обеспечению непрерывной работы и восстановлению работоспособности в случае возникновения кризисной (сбойной) ситуации.
Министерство здравоохранения Республики Беларусь
О вопросах организации деятельности службы скорой медицинской помощи
Документом установлены формы медицинских документов:
форма № 109/у-19 «Журнал записи вызовов службы скорой медицинской помощи»;
форма № 110/у-19 «Карта вызова бригады скорой медицинской помощи»;
форма № 114/у-19 «Сопроводительный лист карты вызова бригады скорой медицинской помощи»;
форма № 115/у-19 «Дневник работы службы скорой медицинской помощи»;
форма № 118/у-19 «Журнал передачи информации о пациенте в организацию здравоохранения, оказывающую медицинскую помощь в амбулаторных условиях».
Кроме того, утверждена Инструкция о порядке организации деятельности службы скорой медицинской помощи.
Инструкция определяет структуру, задачи и режимы функционирования, порядок деятельности службы скорой медицинской помощи (служба СМП), а также систему управления службой СМП и ее взаимодействие с бригадами неотложной медицинской помощи амбулаторно-поликлинических организаций здравоохранения (бригада НМП).
Определено, что в структуру службы СМП входят:
станции СМП;
подстанции СМП;
отделения СМП;
посты СМП.
Станция СМП является государственной организацией здравоохранения и создается в населенных пунктах с численностью населения свыше 100 тысяч человек.
Подстанция СМП является структурным подразделением станции СМП и создается в районах города и в иных административно-территориальных единицах с численностью населения 50–100 тысяч человек.
Отделение СМП является структурным подразделением государственной организации здравоохранения, оказывающей СМП.
Пост СМП организовывается в составе станции (подстанции, отделения) СМП как ее структурное подразделение по решению руководителя государственной организации здравоохранения.
Установлено, что основными задачами службы СМП являются:
своевременное оказание СМП пациентам на основании клинических протоколов и методов оказания медицинской помощи и в соответствии с
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 марта 2016 г. № 259 «О некоторых вопросах государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения»;
обеспечение непрерывности лечебно-диагностического процесса на этапе оказания СМП при взаимодействии с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством;
обеспечение постоянной готовности службы СМП к работе при возникновении чрезвычайных ситуаций;
организационно-методическая работа по совершенствованию службы СМП.
Приоритеты вызова бригады СМП подразделяются на:
экстренные;
неотложные.
К экстренным вызовам бригады СМП относятся вызовы бригады СМП с поводами:
пожар;
чрезвычайная ситуация;
внезапное изменение поведения у пациента в возрасте до 3 лет;
внезапное изменение двигательной активности;
потеря пациентом сознания;
сыпь с высокой температурой у детей;
отравление пациента химическими веществами или лекарственными средствами;
повешение, утопление;
ожог любой площади и глубины у пациента в возрасте до 3 лет;
обширный ожог, ожоги несколько областей тела;
глубокие и обширные раны;
инородное тело с локализацией, представляющей угрозу для жизни пациента;
судороги;
острые нарушения дыхания;
дорожно-транспортное происшествие с пострадавшими;
электротравма;
падение с высоты выше собственного роста;
нарушение ритма сердца (аритмия), впервые возникшее;
роды;
травма осложненная (представляющая угрозу для жизни).
Экстренный вызов бригады СМП передается фельдшером (медицинской сестрой) по приему вызовов службы СМП ближайшей свободной бригаде СМП в соответствии с ее специализацией не позднее 5 минут с момента его регистрации.
К неотложным вызовам бригады СМП относятся вызовы с поводами:
значительное изменение артериального давления;
персистирующая аритмия;
аллергия;
головная боль (при отсутствии эффекта от приема пероральных лекарственных средств);
боль в животе, спине, грудной клетке;
боль в конечности;
остро возникшая боль в конечностях с нарушением гемодинамики без признаков травмы;
гемофилия;
кровотечение (желудочно-кишечное, маточное, носовое);
неадекватное поведение;
отморожение;
рвота;
сыпь;
повышение температуры тела у детей в возрасте до 3 лет;
высокая температура (выше 38,5 °С) у детей старше 3 лет (при отсутствии эффекта от приема пероральных жаропонижающих лекарственных средств);
высокая температура (выше 39,5 °С) у лиц старше 18 лет (при отсутствии эффекта от приема пероральных жаропонижающих лекарственных средств);
острая задержка мочи;
пищевые отравления;
приступ эпилепсии при установленном диагнозе;
транспортировка;
обезболивание пациентов с онкологическим заболеванием в терминальной стадии в нерабочие часы амбулаторно-поликлинических организаций здравоохранения;
травма неосложненная (при ограничении способности к самостоятельному передвижению);
констатация факта смерти в порядке, установленном законодательством;
ухудшение состояния здоровья (при невозможности уточнения состояния).
Неотложный вызов бригады СМП, за исключением вызовов с поводом «Транспортировка» и «Констатация факта смерти в порядке, установленном законодательством», передается фельдшером (медицинской сестрой) по приему вызовов службы СМП свободной бригаде СМП в соответствии с ее специализацией либо в амбулаторно-поликлиническую государственную организацию здравоохранения во время ее работы не позднее 1 часа с момента регистрации вызова.
Постановление вступило в силу 13 февраля 2020 г.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь
О надбавках к закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию, закупаемую у населения, в 2020 году
Документом определены виды сельскохозяйственной продукции для оказания государственной поддержки в виде надбавок к закупочным ценам и размер надбавок по видам сельскохозяйственной продукции, закупаемой у населения, в 2020 году.
Постановление вступило в силу 9 февраля 2020 г.
Государственный пограничный комитет Республики Беларусь и Государственный таможенный комитет Республики Беларусь
О проверке прохождения физическими лицами установленных видов контроля
Документом установлено, что в автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь (пункты пропуска) проверка прохождения физическими лицами, пересекающими Государственную границу Республики Беларусь (лица), установленных видов контроля может осуществляться с использованием контрольных талонов или информационных систем. Информация о способах проверки прохождения лицами установленных видов контроля в каждом пункте пропуска размещается на официальном сайте Государственного пограничного комитета в глобальной компьютерной сети Интернет.
Определено, что контрольный талон по установленной форме выдается сотрудником органов пограничной службы водителям транспортных средств, пешеходам (велосипедистам) при въезде (входе) в пункт пропуска.
В контрольном талоне, выдаваемом водителю транспортного средства, сотрудником органов пограничной службы указываются марка, регистрационный знак транспортного средства, количество лиц, находящихся в нем, направление следования, время и дата въезда транспортного средства в пункт пропуска.
В контрольном талоне, выдаваемом пешеходу (велосипедисту), сотрудником органов пограничной службы указываются фамилия пешехода (велосипедиста), направление следования, время и дата входа в пункт пропуска.
При наличии предусмотренных законодательными актами оснований для непропуска через Государственную границу Республики Беларусь лиц, транспортных средств, товаров отметки о прохождении пограничного или таможенного контроля, ранее проставленные в контрольном талоне, подлежат аннулированию сотрудником органов пограничной службы или должностным лицом таможенных органов. На аннулируемой отметке проставляется штамп (делается запись) «Анулявана», который (которая) удостоверяется подписью соответствующего сотрудника (должностного лица) с указанием должности, фамилии и инициалов.
Постановление вступило в силу 12 февраля 2020 г.
Министерство внутренних дел Республики Беларусь
О Регламенте функционирования республиканской системы мониторинга общественной безопасности
Документом утвержден Регламент функционирования республиканской системы мониторинга общественной безопасности (Регламент).
Данный Регламент определяет:
вопросы функционирования республиканской системы мониторинга общественной безопасности (система мониторинга);
структуру системы мониторинга и требования, предъявляемые к ее элементам, функциональные возможности системы мониторинга;
механизм взаимодействия между техническим оператором системы мониторинга (технический оператор), оператором республиканского центра обработки данных (РЦОД), оператором единой республиканской сети передачи данных и оператором аппаратного комплекса РЦОД, пользователями и абонентами системы мониторинга (пользователи, абоненты), а также иными лицами в процессе создания и функционирования системы мониторинга;
порядок эксплуатации программной платформы системы мониторинга (программная платформа) и аппаратного комплекса РЦОД;
формы документов, используемых техническим оператором при организации подключения абонентов к системе мониторинга;
иные вопросы, связанные с функционированием системы мониторинга.
Регламент применяется всеми субъектами системы мониторинга при реализации мероприятий по созданию и мониторингу функционирования системы мониторинга, управлению, развитию и технической эксплуатации программной платформы и аппаратного комплекса РЦОД.
Постановление вступило в силу 13 февраля 2020 г.