ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15.11.2021 г. 21.11.2021 г.

Президент Республики Беларусь

Указ от 15 ноября 2021 г. № 441
О страховании урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы

Документом утверждаются:
перечень сельскохозяйственных культур, скота и птицы и страховые тарифы по обязательному страхованию с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы на 2022 год;
процент возмещения ущерба и затрат на пересев при гибели сельскохозяйственных культур на 2022 год на уровне 25 процентов;
процент возмещения ущерба при гибели (падеже), вынужденном убое (уничтожении) скота и птицы на 2022 год на уровне 100 процентов.
Кроме того, документом вносятся изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 7 сентября 2020 г. № 336 «О страховании урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы в 2021 году».
Так, утверждается процент возмещения ущерба и затрат на пересев при гибели озимых сельскохозяйственных культур сева 2021 года на уровне 25 процентов.
Основные положения Указа вступают в силу с 1 января 2022 г.


Закон Республики Беларусь

Закон от 11 ноября 2021 г. № 128-З
Об изменении законов по вопросам гарантированного возмещения банковских вкладов (депозитов)

Документом вносятся изменения в Банковский кодекс Республики Беларусь от 25 октября 2000 г.
В частности, в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, сведения, составляющие банковскую тайну юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, представляются банком в том числе организации, осуществляющей гарантированное возмещение банковских вкладов (депозитов) физических лиц, – в связи с выплатой указанного возмещения физическим лицам, выступающим в качестве индивидуальных предпринимателей.
Также документом вносятся изменения в Закон Республики Беларусь от 8 июля 2008 г. № 369-З «О гарантированном возмещении банковских вкладов (депозитов) физических лиц».
Так, объектами возмещения банковских вкладов (депозитов) являются денежные средства в белорусских рублях и иностранной валюте, размещенные физическими лицами на счетах и (или) во вклады (депозиты) в банках, принятых на учет в Агентстве по гарантированному возмещению банковских вкладов (депозитов) физических лиц (Агентство).
В соответствии с Законом выплата физическому лицу возмещения банковского вклада (депозита) осуществляется в течение семи рабочих дней с даты подачи в банк-поверенный или Агентство заявления о выплате возмещения банковского вклада (депозита).
Размер выплаты возмещения банковского вклада (депозита) физическому лицу, выступавшему в качестве индивидуального предпринимателя при заключении договора банковского вклада (депозита), не может превышать 100 000 белорусских рублей в одном банке.
Кроме того, согласно документу Агентство для выполнения возложенных на него функций вправе в том числе:
запрашивать у Национального банка бухгалтерскую и (или) финансовую отчетность, аудиторские заключения по бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, иную отчетность банков, а также другую необходимую для выполнения своих функций информацию о деятельности банков, принятых на учет, истребовать у таких банков разъяснения по полученной информации;
получать от Национального банка информацию, необходимую и достаточную для определения группы риска, к которой относится банк, для целей осуществления расчета календарных взносов;
осуществлять анализ деятельности банков, принятых на учет, в части оценки вероятности возникновения положения, которое может создать угрозу интересам физических лиц, разместивших банковские вклады (депозиты), и повлечь выплату возмещения банковских вкладов (депозитов);
подать в суд, рассматривающий экономические дела, заявление о банкротстве банка по обязательствам, возникающим у банка перед физическими лицами из договоров банковского вклада (депозита), в порядке, установленном законодательными актами об экономической несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с документом размещение и (или) инвестирование временно свободных денежных средств резерва Агентства и иных временно свободных денежных средств, входящих в состав имущества Агентства, осуществляются на принципах возвратности, прибыльности и ликвидности объектов, в которые размещаются эти средства и (или) в отношении которых Агентство осуществляет инвестиции.

Закон от 11 ноября 2021 г. № 129-З.
О туризме

Документом регулируются общественные отношения, возникающие при:
осуществлении туристической деятельности;
совершении туристических путешествий;
экскурсионном обслуживании;
организации и обеспечении безопасности в сфере туризма.
Действие Закона не распространяется на общественные отношения, связанные с:
деятельностью некоммерческих организаций и созданных ими юридических лиц, на которые законодательством возложены функции по организации и проведению в Республике Беларусь и иностранных государствах дней экономики, выставок, ярмарок, презентаций, симпозиумов, конференций, деловых визитов (миссий), мероприятий, направленных на получение образования руководителями и специалистами юридических лиц, индивидуальными предпринимателями и их работниками;
совершением путешествий (поездки, передвижения, пребывание) сроком свыше одного года.
В соответствии с документом отношения в сфере туризма регулируются законодательством о туризме, международными договорами Республики Беларусь, а также международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Организационными формами туризма являются международный и внутренний туризм.
Так, международный туризм включает в себя:
выездной туризм – туристическое путешествие граждан Республики Беларусь, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, за пределы территории Республики Беларусь;
въездной туризм – туристическое путешествие иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением постоянно проживающих в Республике Беларусь, в пределах территории Республики Беларусь.
Внутренний туризм – туристическое путешествие граждан Республики Беларусь, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, в пределах территории Республики Беларусь.
Согласно Закону в целях мониторинга развития в Республике Беларусь видов туризма Министерством спорта и туризма ведется Единая классификация видов туризма в Республике Беларусь.
Единая классификация видов туризма в Республике Беларусь включает перечень видов туризма, развиваемых в Республике Беларусь, и их классификационные признаки.
Порядок формирования и ведения Единой классификации видов туризма в Республике Беларусь устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Основные положения Закона вступают в силу с 1 января 2023 г.


Совет Министров Республики Беларусь

Постановление от 12 ноября 2021 г. № 642
О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 15 сентября 2021 г. № 348

Документом определяются:
перечень проектов по созданию новых производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь;
перечень мероприятий по развитию инновационной инфраструктуры Республики Беларусь;
план-график реализации проектов по созданию новых производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь;
объемы финансирования проектов по созданию новых производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь, и мероприятий по развитию инновационной инфраструктуры Республики Беларусь;
целевые показатели для республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, облисполкомов и Минского горисполкома.


Постановление от 15 ноября 2021 г. № 648
Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2008 г. № 462

Внесены изменения в Положение о порядке возмещения потерь лесохозяйственного производства, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2008 г. № 462 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667».
Так, средства от возмещения потерь лесохозяйственного производства используются в том числе на возмещение государственному авиационному аварийно-спасательному учреждению «АВИАЦИЯ» Министерства по чрезвычайным ситуациям расходов по тушению лесных пожаров с привлечением воздушных судов с водосливными устройствами.
Постановление вступило в силу 18 ноября 2021 г.

Постановление от 15 ноября 2021 г. № 649
Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2016 г. № 324

Документом внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2016 г. № 324 «Об утверждении Положения о порядке планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного фонда».
В частности, в случае, если стоимость капитального ремонта 1 кв. метра общей площади жилого дома превышает предельную норму затрат на капитальный ремонт 1 кв. метра общей площади жилых домов, включение в текущий график капитального ремонта жилых домов производится по решению районного, городского исполнительных комитетов, местной администрации района в городе и по согласованию со структурными подразделениями облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющими государственно-властные полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на основании технического состояния жилого дома и экономической целесообразности.
В соответствии с документом средства местных бюджетов, предусмотренные на капитальный ремонт, средства от внесения собственниками, нанимателями жилых помещений, членами организации застройщиков, организациями, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилые дома, товариществами собственников и организациями застройщиков платы за капитальный ремонт направляются на работы в том числе по:
ремонту и замене инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, мусоропроводов, распределительных и подводящих трубопроводов, замене непригодного к дальнейшей эксплуатации электрического (плиты, вытяжные электровентиляторы, водонагреватели и иное), газового (плиты, котлы, водонагреватели и иное), санитарно-технического (ванны, мойки, умывальники, унитазы, смывные бачки, смесители и иное) оборудования, электропроводки в помещениях общежитий государственного жилищного фонда, в том числе в жилых помещениях (блоках);
ремонту вспомогательных помещений, помещений бытового и общественного назначения (кухни общего пользования, общие санузлы, общие душевые помещения (в том числе в блоках) и иные помещения общественного назначения) в общежитиях государственного жилищного фонда;
ремонту и замене покрытий пола в помещениях общежитий государственного жилищного фонда, в том числе жилых помещениях (блоках).
Внесение изменений в соответствии с постановлением в утвержденную в установленном порядке проектную документацию не является обязательным и может осуществляться по усмотрению заказчика и согласованию с местным исполнительным и распорядительным органом.
Постановление вступило в силу 18 ноября 2021 г.

Постановление от 15 ноября 2021 г. № 646
О снижении административной нагрузки и цифровизации административных процедур

В соответствии с документом открытому акционерному обществу «Банк развития Республики Беларусь» поручено обеспечение создания специализированного агентства «Агентство сервисизации и реинжиниринга» (специализированное агентство) для подготовки предложений о снижении административной нагрузки на субъекты хозяйствования посредством сокращения и упрощения административных процедур, переводе административных процедур в электронную форму.
Кроме того, установлено, что предложения специализированного агентства о снижении административной нагрузки на субъекты хозяйствования, переводе административных процедур в электронную форму, согласованные с Министерством экономики и органами-регуляторами соответствующих административных процедур, вносятся в установленном порядке Первому заместителю Премьер-министра Республики Беларусь.
В случае одобрения предложений, требующих разработки проектов правовых актов, их согласование осуществляется с заинтересованными государственными органами, определяемыми Первым заместителем Премьер-министра Республики Беларусь, в течение трех рабочих дней, а также с учетом особенностей, установленных законодательством для срочных проектов.
Органы-регуляторы и уполномоченные органы вправе привлекать на договорной основе специализированное агентство в целях подготовки технических заданий (требований) по мероприятиям, предусматривающим использование уполномоченными органами информационных технологий в процессе осуществления административных процедур, в том числе путем их перевода в электронную форму (далее – цифровизация административных процедур).
Также установлено, что по запросу специализированного агентства подчиненные Совету Министров Республики Беларусь органы-регуляторы и уполномоченные органы с учетом требований законодательства об информации, информатизации и защите информации представляют специализированному агентству информацию для создания и ведения им реестров метаданных и электронных сервисов (реестры).
Кроме того, документом утверждены:
Положение о деятельности специализированного агентства «Агентство сервисизации и реинжиниринга»;
Положение о реестрах метаданных и электронных сервисов.
Порядок ведения реестров, доступа к информации, содержащейся в них, определяется соответствующим Положением.
Основные положения постановления вступают в силу 28 ноября 2021 г.


Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь

Постановление от 5 ноября 2021 г. № 77
О форме распоряжения о взыскании в бесспорном порядке сумм пенсий, перечисленных в банк

Документом устанавливается форма распоряжения о взыскании в бесспорном порядке сумм пенсий, перечисленных в банк.
Постановление вступает в силу с 21 января 2022 г.