ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
07.09.2026 г. – 13.09.2026 г.
Президент Республики Беларусь
Указ от 7 сентября 2026 г. № 304
О фондах и благотворительной деятельности в сфере здравоохранения
Указом утверждено Положение о создании, деятельности и ликвидации фондов (Положение).
Действие Положения не распространяется на фонды, созданные или создаваемые по решению Президента Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, если в актах законодательства об их создании и (или) деятельности не установлено иное.
Министерство юстиции проводит государственную политику, осуществляет регулирование и управление в сфере создания, деятельности и ликвидации фондов в соответствии с Указом.
Для целей Положения под фондом понимается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами (гражданином) и (или) юридическими лицами (юридическим лицом) на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные, содействующие развитию физической культуры и спорта, научные или иные общественно полезные цели, указанные в уставе фонда.
В Республике Беларусь создаются и действуют международные, республиканские и местные фонды.
Согласно документу минимальный размер имущества, необходимый для создания и деятельности фонда, составляет:
100 базовых величин – для местных фондов;
200 базовых величин – для местных фондов в сфере здравоохранения;
1000 базовых величин – для республиканских и международных фондов;
2000 базовых величин – для республиканских и международных фондов в сфере здравоохранения.
Государственная регистрация фондов, а также изменений и (или) дополнений, вносимых в их уставы, осуществляется главными управлениями юстиции облисполкомов, Минского горисполкома и Министерством юстиции.
Документом также установлено, что благотворительной деятельностью в сфере здравоохранения является бескорыстная (безвозмездная) и добровольная деятельность по организации финансирования и (или) участию в финансировании оказания медицинской помощи физическим лицам, приобретении лекарственных средств, лечебного питания, медицинских изделий (изделий медицинского назначения, медицинской техники), в том числе за пределами Республики Беларусь (медицинская помощь).
Кроме того, Указом определено, что организация финансирования оказания медицинской помощи в рамках благотворительной деятельности в сфере здравоохранения осуществляется:
фондами, единственной или одной из целей деятельности которых является осуществление благотворительной деятельности в сфере здравоохранения, общественными объединениями посредством: открытия в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях (банки) благотворительных счетов для сбора денежных средств на оказание медицинской помощи (благотворительный счет), установки и использования ящиков для сбора денежных средств на оказание медицинской помощи;
учреждениями посредством открытия в банках благотворительных счетов;
физическими лицами посредством открытия в банках благотворительных счетов: для себя ввиду нуждаемости в оказании медицинской помощи, для сбора денежных средств на оказание медицинской помощи супругу (супруге), близким родственникам (родителям, усыновителям (удочерителям), детям, в том числе усыновленным (удочеренным), родным братьям и сестрам, деду, бабке, внукам), несовершеннолетним и (или) совершеннолетним лицам, находящимся под опекой или попечительством этих физических лиц.
Благотворительный счет открывается банком на основании договора благотворительного счета.
Указ от 8 сентября 2026 г. № 305
Об изменении Директивы Президента Республики Беларусь по вопросам обеспечения общественной безопасности
Указом
Директива Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» излагается в новой редакции.
Обеспечение общественной безопасности и безопасности жизнедеятельности населения закреплено в качестве основных национальных интересов в социальной сфере в Концепции национальной безопасности Республики Беларусь.
Директивой определено принять дополнительные меры по обеспечению общественной безопасности, определив приоритетными направлениями, в частности:
в сфере охраны общественного порядка – реализацию мер общей и индивидуальной профилактики правонарушений, развитие организационно-технических средств охраны общественного порядка (беспилотные аппараты, республиканская система мониторинга общественной безопасности и другое), в том числе при проведении массовых мероприятий, совершенствование организационно-правовых форм участия граждан в охране правопорядка, а также средств поощрения за социально активное поведение, способствующее укреплению правопорядка;
в сфере обеспечения информационной безопасности – повышение цифровой грамотности населения, профилактику и пресечение различных видов правонарушений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, а также защиту информации, обрабатываемой в информационных системах и ресурсах, обеспечение безопасности объектов информационной инфраструктуры;
в сфере обеспечения безопасности дорожного движения – профилактику дорожно-транспортных происшествий, совершенствование организации дорожного движения и дорожно-транспортной инфраструктуры, обеспечение безопасности автомобильных перевозок пассажиров, а также контроль за выполнением условий краткосрочной аренды транспортных средств (каршеринг) и средств персональной мобильности (кикшеринг) со стороны водителей данных транспортных средств и субъектов хозяйствования (арендодателей), внедрение инновационных организационных и технических решений по профилактике дорожно-транспортного травматизма;
в сфере обеспечения экологической безопасности – принятие мер по созданию и поддержанию благоприятной окружающей среды посредством предотвращения и снижения вредного воздействия на нее, использование данных мониторинга окружающей среды для оценки и прогноза изменений ее состояния в целях осуществления управления в области охраны окружающей среды и рационального (устойчивого) использования природных ресурсов, реализацию иных социальных экологических проектов;
в сфере обеспечения безопасности труда и предупреждения профессиональных заболеваний – реализацию мероприятий, направленных на сохранение жизни, здоровья и работоспособности граждан в процессе трудовой деятельности, внедрение безопасных технологических процессов и производственного оборудования, принятие иных мер по улучшению условий и охраны труда;
в иных сферах (обеспечение промышленной, ядерной, радиационной безопасности и другое) – осуществление мероприятий по выполнению норм и правил, стандартов, установленных для обращения с материалами, обладающими свойствами повышенной опасности.
Контроль за выполнением Директивы возложен на Генеральную прокуратуру, организация и координация деятельности по реализации Директивы республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, – на Совет Министров Республики Беларусь, а на территориальном уровне – на облисполкомы и Минский горисполком.
Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь
О мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 мая 2026 г. № 256
Постановлением создан Межведомственный совет по обеспечению технологического суверенитета (Совет) и определен его состав.
Кроме того, документом определены формы:
перечня критических технологий и критических товаров;
отчета о ходе выполнения заданий, проектов (мероприятий) по критическим технологиям и критическим товарам, включенным в перечень критических технологий и критических товаров.
Также постановлением утверждены:
Положение о Межведомственном совете по обеспечению технологического суверенитета;
Положение о порядке формирования и актуализации перечня критических технологий и критических товаров.
Совет создается для рассмотрения предложений государственных органов (организаций), указанных в
подпункте 1.4 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 мая 2026 г. № 256 «Об обеспечении технологического суверенитета и порядке конкурсного отбора и реализации отдельных проектов и работ, финансируемых за счет бюджетных средств» (
постановление № 256) (государственные органы), о включении технологий и товаров в перечень критических технологий и критических товаров (перечень) и (или) его актуализации.
Согласно документу Совет в соответствии с возложенными на него функциями:
рассматривает предложения государственных органов;
с учетом критериев отбора технологий и товаров для включения в перечень, установленных
подпунктом 1.3 пункта 1 постановления № 256, принимает решение о включении (невозможности включения) этих технологий и товаров в перечень, о внесении (об отсутствии необходимости внесения) изменений в перечень.
В соответствии с Положением о порядке формирования и актуализации перечня критических технологий и критических товаров государственные органы (организации), указанные в
подпункте 1.4 пункта 1 постановления № 256 (государственные заказчики), представляют по мере необходимости в Государственный комитет по науке и технологиям (ГКНТ) на рассмотрение Советом предложения для формирования и (или) внесения изменений в перечень критических технологий и критических товаров (перечень).
На основании предложений государственных заказчиков ГКНТ формирует список технологий и товаров для включения их в перечень и организовывает заседания Совета для рассмотрения:
данного списка технологий и товаров и принятия решения о включении (невозможности включения) этих технологий и товаров в перечень;
предложений о внесении изменений в перечень и принятия решения о необходимости (отсутствии необходимости) внесения изменений в перечень.
Постановление вступило в силу 6 сентября 2026 г.
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь
Об использовании технических средств для видеонаблюдения и аудиозаписи (видеорегистраторов)
Постановлением утверждена Инструкция о порядке использования технических средств для видеонаблюдения и аудиозаписи (видеорегистраторов), которая определяет порядок использования работниками контрольно-ревизорской службы (контролеры) технических средств для видеонаблюдения и аудиозаписи (видеорегистраторов).
В ходе исполнения контролерами служебных обязанностей техническим средством для видеонаблюдения и аудиозаписи (видеорегистратором) является персональное носимое устройство регистрации информации (ПВР).
Согласно документу изменение информации, содержащейся на ПВР и носителе информации, с помощью программных средств не допускается.
ПВР крепится с помощью предусмотренных креплений на специальный жилет или одежду (на груди справа или слева).
Контролер:
перед выходом на линию проверяет наличие нагрудного шеврона «Ведется видео- и аудиозапись» на специальном жилете или иного знака уведомления о ведении видео- и аудиозаписи на одежде контролеров, обеспечив читаемость надписи;
при входе в салон транспортного средства переводит ПВР из режима ожидания в режим видео- и аудиозаписи;
по окончании рабочей смены выключает ПВР;
после окончания проверки переводит ПВР из режима видео- и аудиозаписи в режим ожидания.
В соответствии с документом контроль за полнотой оплаты проезда пассажирами и соблюдением водителями требований законодательства в области автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении производится с включенным режимом видео- и аудиозаписи ПВР.
Постановление вступает в силу с 5 октября 2026 г.